規劃背景 　　為提高揚州市綜合防災減災應急能力，促進(jìn)城市建設與應急減災能力的協(xié)調發(fā)展，開(kāi)展了揚州市城市綜合防災規劃的編制。 　　主要內容 　　本次規劃圍繞構建韌性城市公共安全運行框架，提出總體技術(shù)路線(xiàn)。整個(gè)過(guò)程通過(guò)“綜合— 防災— 規劃”三個(gè)方面體現規劃的綜合性、系統性及與城市其他空間規劃相銜接的特點(diǎn)。 　　綜合層面：綜合應用定性與定量分析的辦法，系統識別城市面臨的地震、洪水、火災、地質(zhì)災害、重大危險源事故等各類(lèi)傳統和非傳統災害的風(fēng)險，為城市綜合防災規劃找到工作重點(diǎn)。在對揚州市涉及到城市安全、防災與應急管理等的各個(gè)部門(mén)、人員、物資、設施和信息進(jìn)行全面分析的基礎上，對揚州市防災資源提出整合的建議與措施。 　　防災層面： 突出以防為主，關(guān)口前移，防、抗、避、救相結合。基于災害風(fēng)險空間分布，全面評價(jià)水、電、氣、通信、交通等生命線(xiàn)設施防災能力，提出重要生命線(xiàn)保障工程防災能力提升和應急保障的建議和措施。 　　規劃層面：基于災害風(fēng)險空間分布特征，安排用地安全布局、落實(shí)空間管制，統籌優(yōu)化防災設施布局，提出重點(diǎn)災種防治指引和城市結合防災管理體系規劃建議。 　　規劃特色與創(chuàng )新 　　本次規劃借鑒國內外相關(guān)研究成果，結合揚州市情，從火災致災因子，孕災環(huán)境、城市脆弱性三個(gè)方面 建立指標體系。利用GIS空間分析，網(wǎng)絡(luò )分析等技術(shù)，柵格化城市集中建設區，定量分析各因子風(fēng)險等級，確 定了揚州市火災風(fēng)險空間分布特征。 　　同時(shí)，選取可能發(fā)生重大事故的危險源因素，對重大危險源，如毒氣泄漏、火球和蒸汽云爆炸等典型 事故情景的危險性進(jìn)行空間定量分析。應用專(zhuān)業(yè)模擬軟件ALOHA計算各風(fēng)險可能的事故后果，在GIS中 定量化繪制重大事故影響空間分布，為安全規劃與應急救援工作提供科學(xué)依據。