全面貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想以及中央新疆工作會(huì )議精神，把握全國援疆工作機遇，緊緊圍繞“社會(huì )穩定和長(cháng)治久安”總目標，按照建設“‘塞外江南’新伊犁”總體要求，堅持以人民為中心，以生態(tài)保護和公共安全為前提，以社會(huì )主義文化為引領(lǐng)，牢牢把握中國向西開(kāi)放橋頭堡、絲綢之路經(jīng)濟帶核心區重要支點(diǎn)和新疆副中心城市建設的戰略使命，引導伊寧轉型升級、城市空間格局優(yōu)化、城市發(fā)展品質(zhì)提升、城市競爭力增強。規劃圍繞創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以國家和區域發(fā)展要求為導向,結合伊寧自身優(yōu)勢條件與存在問(wèn)題，合理制定城市性質(zhì)、目標愿景以及發(fā)展戰略，以空間資源的合理保護和有效利用為核心，以空間資源保護、空間要素統籌、空間結構優(yōu)化、空間效率提升、空間權利公平等方面為突破，探索“全域規劃”、“多規合一”模式下的規劃編制、實(shí)施、管理與監督機制。厘清各層級政府的空間管理事權，打破部門(mén)藩籬和整合各部門(mén)空間責權，從社會(huì )經(jīng)濟協(xié)調、國土資源合理開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護有效監管、新型城鎮化有序推進(jìn)、跨區域重大設施統籌、規劃管理制度建設等方面建立空間規劃，形成“一本規劃”、“一個(gè)平臺”、“一套機制”的空間規劃體系。